Rumah Susun Sederhana Sewa Sudin Pemadam Kebakaran Jakarta Pusat Di Jakarta Barat (TA-4)

BAB I

PENDAHULUAN

I.1.  Latar Belakang

Persoalan temp at tinggal masih menjad i masalah p elik bagi p enduduk di kota besar sep erti Jakarta. M enurut data kep endudukan, p ada tahun 1930 p enduduk Jakarta y ang berjumlah  533.000  jiwa bertambah  menjadi 837.083  jiwa p ada tahun  2002. Khusus  di daerah  Jakarta Barat,  catatan  sip il Kotamady a Jakarta Barat  mencatat, dengan luas sebesar 122,52 km2, kep adatan p enduduk p ada bulan Januari tahun 2008mencap ai 13.348 jiwa p er km2.

Kondisi p erumahan  dan  p emukiman  adalah  salah  satu  bidan g y an g p erlu ditangan i secara serius, karen a p erumahan dan p emukiman memiliki p eran strategis sebagai  p usat p endidikan  keluarga,  p ersemaian  buday a,  dan  p eningkatan  kualitas gen erasi y ang akan datan g serta merup akan p engejawantahan d iri.

Prof.  IR.  Eko  Budihard jo,  M .Sc.  dalam bukuny a Arsitektur  dan  Kota  di Indonesia meny atakan b ahwa salah satu usaha p eremajaan  kota y ang p alin g besar adalah  den gan  p emban gunan  rumah  susun.  Ide d asarny a adalah  merub ah  kondisi p emukiman kumuh di kota y ang p adat p enduduk atau dikenal dengan istilah urban renewal. Dr.Soed joko p ada diskusi p anel ”Pendid ikan Arsitektur M eny ongsong Tahun 2000” , mengatakan bahwa sewajarny alah ban gun an-ban gunan di Indonesia tidak lagi diban gun  secara tidur  menutup i p ermukaan  bumi,  tetap i harus  ”diberdirikan ” atau dibuat susun keatas agar tersisa ruan g terbuka y ang cukup lega untuk bernap as.

Rendahny a p ersentase p eningkatan lah an p ermukiman dib andin gkan den gan laju p ertumbuhan p enduduk serta rendahny a kemamp uan day a beli dewasa in i, telah membawa  imp likasi   y ang   cukup   negatif   y aitu   timbulny a  p erumahan   kumuh, timbulny a  p erumahan di  bantaran  k ali  y ang  semakin  lama  bila  dib iarkan  akan menimbu lkan  masalah  y ang besar  sep erti  halny a  banjir  dan  p enurunan  tingkat p elay anan p rasarana lingkun gan hidup p erkotaan.

Pemban gunan ru mah susun telah  men jadi salah  satu kebijakan p emer intah dalam   mengatasi   p ermasalahan   kebutuhan   p erumahan   bagi   raky at   Indonesia.

”Program 1000  M enara Rumah  Susun  Sed erhana” y ang telah  d ican an gkan  dalam beberap a tahun  terakhir  ini,  menun jukkan  komitmen  p emer intah  tetap  kuat  dalam membantu masy arakat memp eroleh hun ian y ang lay ak dan terjan gkau.

Hingar bin gar p embangun an 1000 M enara Rumah Susun / Ap artemen dalam kurun  waktu tiga tahun  terakhir  sangat  men ggembir akan  dan  dalam dua tahun  ke dep an kota-kota besar khususny a Jakarta, akan bertebaran hunian-hunian v ertikal y ang merup akan solusi dari bentuk desain hunian y ang minim lahan d an menjadi contoh desain ban gunan y an g baik b agi lin gkun gan. 

Di antara p enduduk y ang tinggal “berdesak-desakk an” itu terdap at sejumlah p enduduk y ang berp rofesi sebagai p etugas p emad am k ebakar an. Tin ggal di rumah dinas komp leks p emadam kebak aran den gan kond isi lin gkun gan sekitar y ang serba sederhana,  p asti membuat p ara p etugas  p emadam kebakaran  tersebut  berkein ginan untuk  tinggal  di  temp at  y ang  lebih  ny aman,  lebih  lay ak,  dan  leb ih  mendukun g p rofesiny a sebagai p eny edia jasa p elay an masy arakat, namun  untuk bisa mencap ai tujuan itu, keterbatasan p enghasilan  merek a menjadi salah satu faktor p enghambat.

M asih  bany ak  p etugas  p emadam  kebakar an  y ang  masih  tin ggal  di  rumah  y ang sebenarny a  belum  memenuhi  standar  k elay akan  b agi  seoran g  p etugas  p emadam kebakaran.  M engin gat  p eran  p etugas  p emadam  kebak aran  dalam  melay ani  dan meny elamatkan   masy arakat   dari  bencana  keb akaran,   sudah   sep atutny a  mereka mendap atkan hak untuk tinggal di temp at y ang lebih lay ak dan ny aman.

Dinas  Pemadam  Kebakaran  DKI  Jakarta mencatat  p ada tahun  2009/2010 terdap at 2.351 orang p etugas p emadam, 230 oran g insp ektur kebakaran, 162 oran g p etugas p eny elamat, 25 orang instruktur kebakaran, 47 orang p etugas p eny uluh lab, 387  orang   p etugas  p engemudi,  85  oran g p etugas  montir,  dan  493  orang staff  di p rovinsi DKI Jakarta. Akan terjadi p enambahan jumlah p etugas p emadam keb akaran oleh Pemd a DKI Jakarta melihat belu m memenuh iny a standar jumlah p ekerja untuk menan gan i wilay ah  DKI Jakarta.  Rencana  p eningk atan  jumlah  p etugas  p emadam kebakaran tersebut tentuny a akan diirin gi den gan p eningk atan kebutuhan akan temp at tinggal b agi p ara p etugas p emadam keb akaran tersebut beserta keluar gany a.

Dinas Perumahan DKI menar getkan tamb ahan 2.000 unit blok rumah susun pada 2009. Lokasi p enamb ahan ru mah susun ad a di tujuh lokasi. Rusun y ang sudah terbangun sebany ak 13 rusun. Lokasiny a p aling bany ak tersebar di Jakarta Timur dan Jakarta Utara,  misalny a kawasan  Elok  di Jakarta Timur, Tip ar  Cakung,  M arunda, Pegadun gan, dan Pulo Geban g. Unit y ang sudah terbangun seb any ak 10.000. Hingga kini Pemer intah Provinsi DKI Jakarta baru mamp u meny ediakan 1.000 p intu asrama atau rumah dinas untuk mereka. M engin gat jumlah mereka y ang berstatus PNS ada 2.400 p ersonel, masih ada 1.400 p ersonel lainny a y ang tinggal di rumah kontrakan.

M enurut  M artondang,  staff  sie  p enan ggulan gan  b encana  Gol  3A  Din as Pemada Kebakar an   DKI   Jakarta,   dip eruntukan   6   blok   untuk  dinas   p emadam kebakaran dan din as kebersih an. Proy ek rusunawa tersebut khusus Jakarta p usat dan semua golon gan (1-4). M emiliki 3 tip e unit, y aitu tip e 42 (kamar tidur diatas 2) untuk staff biasa, tip e 72 (kamar tidur dibawah 1 diatas 2) untuk kasudin&excelon 3, dan tip e 90 (kamar tidur d ibawah 1 diatas 3 ) untuk p ejab atny a. Peruntukkan rumah susun sewa ini hany a untuk p egawai dinas p emadam k ebakar an y ang berk eluar ga, rumah susun y ang disewa bisa dip akai turun temurun,  tetap i hany a untuk p egawai din as p emadam kebak aran y an g sudah menikah saja. Ru mah susun ini hany a sebagai hunian dan tidak sebagai p elatihan atau sebagai base mobil Din as Pemadam Kebakar an.

Terkait dengan p ermasalahan tersebut, dip erlukan suatu solusi y ang tep at agar kesejahteraan p ara p etugas p emadam kebakar an dap at meningkat. Sep erti y ang sudah direncan akan   sebelumny a    oleh    Pemp rov    DKI    Jakarta,    y akni    membangun RUSUNAWA bagi Sudin Pemadam Kebakar an Jakarta Pusat di kawasan Pegadun gan, Jakarta Barat, y ang p embangun anny a akan dimu lai p ada awal tahun 2011.

Usulan rancan gan hunian b agi Sudin Pemadam Kebakar an Jakarta Pusat y ang akan  dikemb an gkan  dilokasi tersebut  adalah  rumah  susun  sederhana sewa den gan konsep arsitektur hemat energi di ik lim trop is.”Pemban gunan RUSUNAWA Sudin Pemad am Kebakar an Jakarta Pusat ini merup akan RUSUNAWA p erdana dan p ercontohan untuk Sudin Pemad am Keb akaran dilin gkun gan  Pemer intahan  Prop insi  DKI  Jakarta.  Dengan  demikian,  dih arap kan p embangunan   RUSUNAWA   Sudin   Pemad am   Kebakaran   Jakarta   Pusat   dap at diban gun di 5 wilay ah Kody a. Hal ini dap at meningk atkan p roduktifitas kerja bagi Sudin  Pemad am Kebakar an  Jakarta Pusat, sehingga dap at  dihasilkan  sumber  day a manusia ( SDM ) y ang berkualitas.

Temp at tinggal merup akan salah satu kebutuhan p rimer y ang mend asar bagi manusia.  Temp at  tinggal  tersebut  hendakny a  dap at  memenuhi  segala  k ebutuhan p enghuniny a sebagai temp at untuk berlindun g secara lay ak dan ny aman serta hemat ener gi tanp a harus men gorbankan k eny amanan fisik p en ghuniny a.

Secara geo gr afis, negara Indon esia terletak dalam kawasan b eriklim trop is. Ciri- ciri dar i ik lim trop is diantarany a adalah cur ah hujan tinggi, kelemb ap an tinggi, radiasi  matahari  y ang  terik  sep anjan g tahun,  suhu  udara  y ang r elatif  tin ggi,  dan kecep atan angin y ang relatif rendah. Kondisi sep erti itu tentuny a akan memp engaruhi bentuk dan mekanisme ban gunan temp at tinggal p enduduk.

Desain bangun an berkonsep arsitektur hemat energi telah bany ak digunakan sebagai p eny esuaian iklim dimana ban gun an tersebut berada. Salah satu p eny esuaian p ada bangunan h emat ener gi terhadap iklim trop is adalah bentuk atap p elana den gan teritisan lebar untuk mengatasi curah hujan y ang relatif tinggi. Ataup un keberadaan kanop i dan overstek y ang tidak hany a dap at menguran gi rad iasi p anas matahari y ang masuk ke dalam ban gun an, tetap i juga dap at men gatasi tamp ias air hujan. Selain itu, ada   bany ak   p ermasalahan   lain  y ang   timbul   dan   akan   diselesaikan   den gan men gap likasikan konsep arsitektur hemat ener gi p ada ban gunan trop is.

Penerap an  konsep  arsitektur  hemat  energi  p ada  ban gunan  RUSUNAWA Sudin     Pemad am Keb akaran  Jakarta Pusat  ini ju ga dihar ap kan  dap at  mengatasi p ermasalahan  krisis en er gi  y ang  ser in g  dibicarak an  akhir- akhir  in i.  Selain  itu, keny amanan   fisik   terkait  den gan   k eny amanan   termal  dan   keny aman an   visual (p englihatan/p encah ay aan) bagi p enghun i RUSUNAWA tersebut.

Tentuny a  dengan  men gap likasikan  konsep   arsitektur  hemat  energi  p ada bangun an RUSUNAWA tersebut, dap at mengatasi segala p ermasalahan p enggunaan ener gi y ang b erleb ih p ada ban gunan dan  iklim trop is, serta menjadi sebu ah temp at tinggal y an g ny aman dan meny enangk an.

Untuk mendapatkan file lengkap dalam bentuk MS-Word, (bukan pdf) silahkan klik Cara Mendapatkan File atau klik disini